Tool 4: Effective Management of External Support to Security Sector Reform

Ornella Moderan

SSR is a costly process, which requires an intense and long-term budgetary commitment from countries undertaking it. The financial burden of this process can weigh particularly heavily on the national budgets of West African states facing the challenges of economic development. The increasing readiness of the international community to support SSR efforts represents an opportunity for countries willing to redefine their security system, but also comes with a number of political, strategic and technical challenges from a national point of view.

Tool 4 of the Toolkit for Security Sector Reform and Governance in West Africa addresses key challenges that West African states may face when extending their cooperation relationships to the field of security governance. It aims to provide ECOWAS member states with practical guidance on how to manage external assistance to SSR in a way that supports a national vision, ensures cost-efficiency, enforces mutual accountability and strives for sustainable results. It is mainly aimed at national administrations of ECOWAS member states specifically in charge of planning, managing and overseeing internal and external resource allocation to SSR, but can also be useful for oversight stakeholders monitoring the national security agenda, the national budget or cooperation policies, such as the media, academic research centres and civil society observatories and organisations.

Table of contents

1. Introduction
2. Relevance of external support to SSR in West Africa
3. Addressing risks and challenges associated with external support to SSR from a national perspective
4. Applying principles of effective development partnerships to SSR support
5. Developing an effective strategy for resource mobilisation in support of SSR
6. Developing special support strategies for underfunded or overlooked areas
7. The role of ECOWAS

Checklist: Effective mobilisation and management of external partnerships in support of SSR

La RSS est un processus coûteux, qui exige des ɉtats qui s'€™y engagent un effort budgétaire intense et de longue haleine. La charge financière de ce processus peut s'avérer particulièrement lourde pour les ɉtats d'Afrique de l'€™Ouest, confrontés aux défis de l'émergence et du développement économiques. Dans ce contexte, la disponibilité croissante de la communauté internationale à soutenir les efforts de réforme du secteur de la sécurité en Afrique de l'€™Ouest représente une opportunité pour les pays de la région qui souhaitent repenser leur système de sécurité. Toutefois, si l'€™offre de soutien extérieur accroît la faisabilité des processus de RSS en Afrique de l'€™Ouest, elle soulève également un certain nombre de défis politiques, stratégiques et techniques pour les pays qui en bénéficient.

Conscient des défis uniques auxquels les ɉtats d'Afrique de l'Ouest peuvent être confrontés lorsqu'ils étendent leurs relations de coopération internationale au domaine de la RSS, l'Outil 4 de la Boîte à Outils pour la réforme et la gouvernance du secteur de la sécurité en Afrique de l'Ouest propose aux ɉtats membres de la CEDEAO des conseils pratiques pour gérer l'€™assistance extérieure en matière de RSS de manière à soutenir l'€™approche nationale, garantir un bon rapport coût-efficacité, respecter le principe de redevabilité mutuelle et favoriser des résultats durables.

Compte tenu de sa thématique, cet Outil s'adresse principalement, au sein des États membres de la CEDEAO, aux administrations nationales chargées de planifier, gérer et superviser l'allocation des ressources nationales et extérieures à la RSS. Cependant, les informations qu'€™il présente peuvent également être utiles aux acteurs qui participent au contrôle démocratique de l'agenda national de sécurité, du budget de l'ɉtat ou des politiques nationales en matière de coopération (médias, centres de recherche universitaires, organisations et observatoires de la société civile, etc.).

Table des matières

1. Introduction
2. Pertinence du soutien extérieur au processus de RSS en Afrique de lâ€'Ouest
3. Répondre aux risques et aux défis liés au soutien extérieur à la RSS du point de vue national
4. Appliquer les principes de coopération efficace au domaine de la RSS
5. Élaborer une stratégie efficace pour mobiliser des ressources en soutien à la RSS
6. Élaborer des stratégies spécifiques pour soutenir les domaines sous-financés ou négligés
7. Le rôle de la CEDEAO

Aide-mémoire : Vers une mobilisation et une gestion efficaces des partenariats extérieurs en soutien à la RSS

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